让每个人都成为良好网络生态环境的参与者、建设者和分享者

4月22日，由中央网信办网络传播局指导，中央广播电视总台央视网主办、抖音承办的2023中国网络媒体论坛“全媒传播•塑造主流舆论新格局”平行论坛活动在江苏省南京市成功举办。论坛上，与会嘉宾围绕“守正创新，增强舆论引导‘四力’”“共融互通，建设全媒传播体系”“正青春 正能量”等话题，深入探讨推动媒体融合纵深发展，进一步筑牢主流舆论阵地、强化主流价值引领、塑造主流舆论新格局的实践路径。中国人民大学法学院教授、中国法学会网络信息法学研究会副会长张新宝发表了题为《发挥网络传媒的积极作用，进一步提升全社会网络法治意识和素养》的主旨演讲。

张新宝首先肯定了网络媒体在提升全社会网络法治意识和素养上发挥的重要作用。他表示，我国借助互联网进行法治宣传教育，通过内容、形式、手段等的不断创新，在网络使用者法治观念的全面提升、网络平台主体责任落实和行业自律有效落实、全民尊法学法守法用法自觉性的养成和提高、社会主义法治原则和精神在网络空间全面彰显等方面，取得显著成就。国务院新闻办公室于今年3月16日发布的《新时代的中国网络法治建设》白皮书第五部分，对我国提升全社会网络法治意识和素养的经验进行了总结和介绍。据有关方面统计，仅2021年通过全国青少年普法网参与宪法在线学习人次就达83亿。

与此同时，随着互联网快速发展、网络使用群体在全社会范围内扩张，利用信息网络进行诈骗活动、通过网络介质捏造传播虚假或低俗负面信息等网络违法失德行为也不断出现。在张新宝看来，这是公众网络法治意识薄弱、网络法治知识缺乏的表现。张新宝表示，网络空间不是法外之地，同样需要遵循法律规范、维护法律秩序，网络空间治理需要全社会参与，应当进一步提升全社会网络法治意识、培养公众网络法治素养、凝聚社会网络法治共识，让每个人都成为良好网络生态环境的参与者、建设者和分享者。

对如何充分发挥网络传媒的积极作用，服务于网络法治环境建设，张新宝提出四点意见。一是以习近平中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平关于网络治理的重要论述为指导；二是充分发挥官媒的主渠道作用：发挥内容优势、丰富表达形式，加大学法普法节目信息量，抵制拜金主义等；三是加大门户网站的正面引导力度：弘扬社会主义核心价值观，抵制低俗内容，从营运合规到社会责任多方面进行监管规范。四是建设政策引导、法律规制和行业自律、舆论监督相结合的综合治理机制。